召开。
来重庆前，江开思的心情的极度低沉和糟糕的，京师方面也很是不好。无他，还不是因为十多天之前湖南省主席程潜和第1兵团司令陈明仁在长沙宣布起义的事情闹的。
程潜和陈明仁的倒戈，对国民党内部造成重大政治震动与心理冲击，可以说是给已经濒临倒台的江开思政权狠狠的一击，难怪其精神和心情都非常不好。
程潜是谁，那可是国民党元老、辛亥元勋。陈明仁更是死守四平、击退四野十万大军的黄埔一期生，是曾获青天白日勋章的“剿G名将”。
二人公开倒戈，彻底粉碎了“国民党仍具凝聚力”的幻象，尤其令长期受国民政府排挤的地方实力派（如云南卢汉、四川刘文辉等）看到弃暗投明的可行路径。
江开思这次到重庆来开会，一来确实是要安排部署西南防守要事，二来也是要对刘文辉、邓锡侯、卢汉等西南地方势力进行安慰，以防止他们也走上程、陈二人的后路。
按计划，这次与会人员里面，云南省主席、云南绥靖公署主任兼云南省保安司令卢汉也有。可惜，接到电报的卢主席，硬是以“糖尿病复发”为由没有来参加。
所以，此次会议，实际参加的人员有：西南军政长官公署长官张群；川陕甘边区绥靖公署主任、第五、第八兵团司令官胡寿山；川湘鄂边区绥靖公署主任、十四兵团司令官宋荫国这些嫡系官员。