下的一个壮举，可也正是因为“府兵制”，导致士兵的整体素质其实并不高。
你指望一群昨天还拿着粪耙锄头在田间耕作的农夫，今日上了战场就能所向无敌纵横四海？
军队的终极状态，自然还得是职业化。
大唐府兵之所以能够在唐初笑傲天下纵横大漠，主要的支撑是它的勋转制度！
有了军功，可以称为军官，可以免除赋税，可以称为人上人！
而这些，又是建立在唐初吏治清明的基础上，君不见到了中唐，朝政吏治被那位风流天子“唐明皇”搞得乌烟瘴气之后，府兵制度便轰然崩塌？
府兵还有一大缺陷。
府兵取之于当地，用之于边疆，战时为兵，闲时为农，并不是完全脱离土地，还是有相当一部分农活儿需要府兵去做的。一旦西域都护府成，在当地设立军府设立军队恐怕不太可行，都是外族人，和大唐不是一条心，要说移民过去也不能一下子就移个几十万过去，苦寒之地，就算是关中之民也不大愿意过去吧？
这样一来戍守时间就要加长，即使府兵是轮换制度，也不免要对农务产生影响，关中建设就要受损，粮食产量也要受影响，戍守西域起码需要几万军队，这样一来，将对多少耕地造成影响？
大唐全国之兵也不过六十万，这样一来，如何看顾得过来？
所以在唐初之后，所谓的西域都护府实则已不能完全掌控，原因就是兵源不足……
刘仁轨皱起眉头：“府兵出战要自备武器和口粮，朝廷只会准备一部分粮食以备不时之需，打完了回家领赏，战死了朝廷发给抚恤金。但假若朝廷花费养天下军队，这个消耗可不是一般的大，那样每年得耗费多少钱粮？而且不打仗也要朝廷供应吃穿用度，这倒是有些浪费了。咱们神机营的兵卒都是按月领饷，花费已是骇人听闻，若举国如此，根本行不通！”
他可不是脑子一根筋的武将，自幼熟读兵书战策，对于朝政也略知一二，朝廷哪里来的那么多钱粮供养全国军队？
若当真如此，必然徭役税赋加重，本就艰辛的民生，怕是愈发雪上加霜，民不聊生！
刘仁轨咽了咽吐沫，他可是知道自家这位长官的性子，担忧道：“侯爷，咱可不能去跟陛下提这样的建议！成与不成
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