官之押。
『督运之官，前程尽押。粮秣安全足额抵营，是其晋身之阶；若有闪失，非但前程尽毁，更可能军法从事，人头落地。故其督责下属，不遗余力，岂容半分懈怠与贪渎？』
曹操的眼神随着荀彧的分析愈发幽深。
这不再是简单的『物勒工名』，而是将每一个环节、每一个人的切身利益，包括但不限于田产、前途、性命等等，都与粮秣的安全紧紧捆绑，这形成了一种强大的、自下而上的监督与负责机制。
荀彧话锋一转，带着一丝沉重的无奈，『反观我豫州、兖州、乃至山东诸地……』
他无需再说下去，曹操已然明了。
山东之地民夫乃强征而来，视若牛马。
粮损？
与我何干？
能偷懒则偷懒，能私藏则私藏。
小吏多出身郡望豪族，或靠钻营贿赂得位。
损耗？
自有『定例』可循，自有『天灾』可推。
贪墨所得，才是实利；前程升迁，多赖门第与上官喜好，与眼前粮秣损耗干系不大。
粮官如黄氏之流，背后有汝南黄氏撑腰。
处置他？
牵一发而动全身。
山东小吏的前程非系于粮道畅通，而系于家族势力与曹丞相之间的某种『稳定』，某种『和谐』的政治需求！
只要不捅出动摇根基的大窟窿，只要家族势力仍在，曹操此刻便动不得他们。
故而这些人的行事，只求账面『符合定例』，哪管前线将士饥肠辘辘？
以上等等，便是大汉王朝的『有用责任制』！
只要这些人的存在，对稳定地方豪族、维持后方运转，哪怕是低效腐败的运转，还能有用，那么其个人的责任，便可模糊，『些许』损耗，便是可被容忍……
荀彧的话，也只是说了一半。
骠骑制度再好，没人执行又能如何？
而且最为关键的问题，是山东的『包工头』。运粮任务层层转包，每一层都要盘剥一层利润，到了下面还能剩下多少？骠骑可以用筹来让民夫运输，山东愿意么？从上到中，谁都不乐意！
曹操扯出一个充满讥诮的笑容，点了点头，『有恒产者方有恒心……无恒产，无恒责者……眼中只有眼前蝇头之利，岂会顾及大局？此乃人性之常也……』
他站起身，走到悬挂的巨大地图前，目光扫
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