黄门宦官低眉顺眼，『骠骑和丞相，都是一样的……』
一样的什么？
黄门宦官却不说了。
可以理解为一样的忠诚臣子，也可以理解为一样的豺狼虎豹。
刘协眯着眼看着黄门宦官，眼神之中略微带了一些的不满。可是他也清楚，这种事情就连他自己都无法直接表述，更不用说像是黄门宦官这样的小人物了。
片刻之后，刘协缓缓的说道：『记住了，朕乃天子！大汉姓刘！虽说近些年来天下纷乱，诸侯心思不定，也有桀骜不驯心怀不轨之辈，但眼下却还没有谁敢反叛！朕有天下民心，有天下道统！袁公路就是最好例子！身为大汉臣子，若是谋反，则人心尽失！』
刘协讲得铿锵有力，似乎是对于此事充满了信心。
『袁氏之前门生遍布天下！』刘协哼了一声，『四世三公！天下楷模！何等了得？可最后又是如何？如今天下，袁氏又是占了几分几毫？』
黄门宦官连忙捧哏，以免刘协的话砸落地面，『原来如此！陛下圣明！奴婢原本也是有些忧虑，听闻陛下这么一说，便是放心不少！』
刘协呵了一声。他方才所言，其实不过是自己安慰自己。曹操和斐潜究竟要做什么，其实刘协心中也说不清楚。曹操有野心，难道斐潜就没有么？现在大汉如同风中残烛，又有几个地方诸侯会遵照所谓的天子诏令？
除了斐潜曹操这两个大头之外，江东那边的不也是自成一系，似乎要划江而居一般。刘协他虽然身为皇帝，贵为天子，却没有力量来对付这些人……
这也是所有封建王朝的弊端，不依赖人民，而是依赖官僚去对付官僚，利用官僚去检察官僚，还试图用官僚去管理国家，统治人民……
『四民之论……』
刘协重复了一下，似乎是咂巴了下味道。他觉得这一篇的檄文确实是有些不同，尤其是这『四民之论』，似乎和什么是非常大的关联，也会影响到很多东西，但是具体关联到了哪里，又是那些东西，刘协只是隐隐有这样的一种感觉，却无法具体说出一二来。
似乎是几年之间，大汉就全天下都是敌人。
之前还只是西羌胡人，后来就是黄巾，接下来就是急转直下，从东到西，从南到北各地诸侯，都是势大难制！
而反观
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