现状！
山东底层的农夫要赶集，谁去管这些农夫是走路去，还是推车去，抑或是坐驴车去？又有谁去算一算这些农夫要花费多少时间，在路上消耗多少精力体力？一次，两次，一年，两年，习惯了就好？
而且夏侯惇想到了山东这种模式最为致命的一个问题，就是如果万一……真的只是万一，阳城之集的惨事再次重演怎么办？
像是临汾这样的分散集市，就算是曹军想要劫掠都难。
而在山东，当年就是因为阳城大集……
而且那些大集市都是士族几代经营，囤积货物钱财无算。
董卓有骑兵，骠骑也有骑兵！
夏侯惇的汗珠子，顿时就停不下来了……
真要是到了最恶劣的份上，山东之地的经贸集市，必然会受到最为沉重的打击！
跑都难跑！
怎么办？
如今这要怎么办？
就在夏侯惇感觉无能为力的时候，似乎又来了一个转机。
斐潜召夏侯惇到前线了……
……
……
许县。
崇德殿。
至于崇德殿究竟是崇什么『德』，谁都不清楚，但是谁都不会问。
天子刘协有些脸色苍白的坐在宝座之上，周边的太监和宫女都是避退得远远的，只有刘协的贴身黄门宦官那有些尖锐的嗓音在大殿之中轻轻回荡。
『……夫四民之业，乃国之基石。士以笃学立身，农以耕稼养命，工以技艺成器，商以通货致富。四者各司其职，相生相养，共济大汉之繁荣。』
『士者，国之栋也……』
『农者，国之本也……』
『工者，国之巧也……』
『商者，国之脉也……』
『四民之业，各有所长……』
黄门宦官念着，刘协默默听着。
阳光从门口照耀进来，却止步于大殿的还不到一半，似乎在大殿深处，有一种无形的力量吞噬了光明，留下了黑暗。
黄门宦官停顿了一下，偷偷抬眼瞄了瞄刘协，然后才继续念道，『昔者，尧舜禹汤之世，道德昭显，仁政流行。为政之人，以道立身，以德治国，坚守本心，不为世俗所摇。是以四海之内，风调雨顺，万民安居乐业，和气融融。』
『是故，执政当守山……』
『够了！』刘协怒喝了一声。
黄门宦官立刻停了下来，收好手上的檄文小抄，垂首
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