治理了，不就不用花钱了么？
弃边！
陇西徙襄武，安定徙美阳，北地徙池阳，上郡徙衙县……
上述四郡的凉州豪族和百姓根本不愿意离开故土，但内斗内行手中还有兵权的各郡长官开始强迫凉州人民跟他一块搬家。
没有被强盗土匪烧毁的村寨，在官吏手中摧毁了。
没有被野猪虫雀损坏的庄禾，在官吏手中烧光了。
没有被风霜雨雪压垮的房屋，在官吏手中推倒了。
官吏们高声宣称，是为了不给叛乱的贼人留下一丝一毫的财获，但是实际上是他们惧怕以后还要再回来，回到这个需要勇气和血性才能存活的地方。
断凉州人的退路，也就可以带着他们，像是凯旋的英雄一样的回家了。人祸又赶上了蝗灾，四郡百姓流离失散，死伤大半，大量的凉州百姓因这项政策彻底破产变成流民。
叛乱也就越多……
山东的官员只要到了关西，尤其是到了凉州，马上就普遍性的制度性的腐败崩塌。因为关西地区的底层状况基本上没有办法上达天听，三公九卿级别的大汉中央朝堂的高官基本上都是山东人，亦或是死活都要包装成为山东人的人，在门生故吏的制度之下，派到凉州的山东官员们根本不必担心被行政追责。
甚至某种意义上，他们甚至有着主观意愿去逼反羌族。
因为战争打起来时，来钱的速度更快。
在这样的情况下，著名的『凉州三明』中的第一个『明』就上场了。
这是第一次的凉州人试图进行阶级提升的尝试……
皇甫规字威明，安定豪族。
马贤遇难后，安定郡守任皇甫规为功曹，皇甫规率甲士八百击退来犯羌敌，打出名堂后，皇甫规给朝廷上了奏折，捅出了真相，表示朝廷平羌乱动辄百亿的军费拨款大部分被军官和恶吏贪污克扣了。小胜就虚张首级报功，战败就隐匿不报，底层的兵卒不仅军饷都发不下来，甚至连饱饭都吃不上。并且还表示凉州各郡叛乱的根本原因，是山东官吏经常骚扰虐待安分守己的羌人，天天薅人家羊毛，给羊薅急眼了最终招致大祸。
结果呢？这篇大实话被关东高官们集体否认了。
少数服从多数，我们大多数人都没发现的问题，他一个皇甫规怎么就发现了？『中外并怨
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