计划似乎很美妙，但是实际上根本不可行。
谁会去补？
那家没有难念的经？
拖上几年，便是全数都拖黄了，成为一个烂帐，最终不了了之。即便是到了后世，也有数不清的这种烂账，各个行业都有，难道是这些人都不讲信用都不明白道理？
很显然并不是，只不过这种跨地域，跨部门的事项，没有一个足够高的层面来监督推动和执行，仅凭地方是根本无法做得到的……
然后现在川蜀之中，阆中巴西巴中贼乱方平，川中成都又是乱起，甘宁和严颜都未必能清楚川蜀后面具体衍化走向，能做到平复贼乱，援救难民已经是很不错了，更何况巴中巴西还有一些承受了更大更多劫难的地区。
这些地区是真的困难，拿不出钱粮来也是有的。
难不成甘宁严颜也不管不顾，从南江一路逼迫各地，根本不考虑实际情况，都要求地方进行配合？
而且据小吏所言，南江当下，县令不见了，县丞受伤了，在城中主事的是乡老，然后乡老团不愿意开门，不让甘宁等人进城，也不让流民进城。
乡老，在某些时候就左右了一群人的喉舌，代表了一城一地的意志，关键是若按照小吏所描述的那样，这些南江的乡老还有『功』！
本应该作为领头人，抗拒氐人賨人巴人的进攻的县令，在贼乱的时候就『不见了』，且不管是真的逃跑了，还是什么其他的原因，反正这个县令肯定是没有在抵抗贼乱的时候露面过，因此才会有『不见了』的词语。
县令『不见了』，县丞『挺身而出』，亲自上城墙督战，身中流矢，不幸重伤，在家浆养，这样的县丞，就问一句，算不算有功？
县丞受伤了，乡老『挺身而出』，带领着南江父老子弟，顽强抵抗，誓死不屈，最终确保了南江没有落入贼人的手中，保全了城池的完好，这样的乡老，也是一句，算不算有功？
那么现在的这样有功的人，甘宁和严颜若是用强……
那也不是不行，但是基本上来说就是被钉在板上了，以后南江，甚至巴中，亦或是在巴蜀，只要一提起这个事情来，甘宁和严颜的声名就算是玩完了。毕竟南江不是说完全不给，而是表示给不了那么多，只能千辛万苦牙缝里面死命扣出来一些支援
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