一个强大的基层掌控力。
奉行所对基层的管理，非常仰赖于“町民自治组织”的帮忙。
一言以蔽之——奉行所对江户基层的管理，几乎一塌糊涂，连江户现在具体有几口人、多少壮劳力都整不清楚。
如此低下的基层控制能力……直接让本就极为困难的寻人任务的难度又提高了几个等级。
在得知自己也被调来寻找佐那子后，青登于第一时间申请前去调查他觉得极为可疑的夏目崇八郎。
夏目崇八郎的诡异言行以及自己的直觉，都在疯狂地告诉着青登：这个夏目崇八郎绝对有问题，他极有可能成为找到佐那子的关键突破口。
青登请求上级批准去调查夏目崇八郎的这个过程……还蛮曲折的。
因为大部分的上级都不觉得夏目崇八郎是什么值得多关注的目标。
他们觉得与其去调查什么夏目崇八郎，集中人力在佐那子失踪的那一天所可能经过的每一处地区走访探查才是正解。
上级们之所以会有这样的想法，也并不难理解。
因为对他们而言，“立功”是次要的！“不要犯错误”才是最重要的！
“集中人力四处走访探查”能不能起效，这谁都不知道。青登的那些上级们也不关心这个能否起效！
他们只关心自己的利益会不会受损。
摆出一副我们有在认真查案的样子就好，这样一来虽不会有大功，但也不会有大过，总之能给更上级的那些人一个交代就好——这是青登的那些上级们普遍的想法。
这帮人的这种官僚作派……让青登厌恶得想吐。
自己的朋友被绑架了，结果官府的这些官差们仍只想着“别犯大错误”、“能够交差便行”……青登已想不到任何词汇来形容他这种恶心欲吐至极的心情。
靠着自己目前攒下的威望与功绩，青登费尽了九牛二虎之力，才成功地说服了薄井等上级。
“既然你那么想去调查那个夏目崇八郎，那你就自己去吧”……这么说着的薄井上级们，将青登派往调查夏目崇八郎，不过没有任何的帮手，青登只能靠着自己和自己麾下的斋藤的那个人来对夏目崇八郎展开调查。
对于上级们这样的安排，青
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