凤玄候的这个消息显然是惊人的。
大周开国的这近十七年中，前五年女皇陛下几乎都在率军打仗。
与四国联军打。
与北漠的蛮子打。
朝政皆有左右二相处理，潘不负便是在这五年中完成了他的布局。
凤历六年三月，女皇陛下远征北漠凯旋而归，她似乎是累了。
四月初一，她的后宫便有了第一个面首马小宝马和尚。
那年她还是会上朝处理朝政的，但自凤历七年始，她的后宫有了十二个面首之后，她几乎就没有再过问朝政。
可在去岁秋，她再次问政，但这时候潘不负已长成了一棵大树。
树上有许多的猢狲。
陛下就算想要将这棵树连根拔掉也多有顾忌。
这便需要外力。
陛下所采用的办法就是成立监察院，任命了陈小富为监察院御史——
用陈小富这把刀，去砍那棵树上的猴子！
直到将那棵树也给砍死！
她给潘不负竖立了一个强大的对手，她需要时间重建属于她的力量。
她忽然问政，如此着急……
左丘雄神色凝重的问了一句：
“北漠蛮子何时过的不归山？”
凤玄候沉吟三息：“去岁夏！”
左丘雄顿时恍然大悟，又问了一句：
“而今已至何处？”
“依旧还在不归山下。”
左丘雄松了一口气，不归山距离帝京有千里地，想必那些荒原蛮子也还没有做好继续南下的准备。
也或者……他们畏惧于陛下之威就是在不归山下那处水草丰茂之地繁衍生息罢了。
可他们越过了不归山，这便是对女皇陛下的不敬。
倘若大周国力能强盛起来，女皇陛下大抵会将他们再次赶出不归山。
女皇陛下对治理国家并不太上心，也或者说……有心而无力。
但女皇陛下对打仗这种事却很喜欢！
她愁苦的就是即没有银子又没有粮！
她曾经有过这样一番豪言：
“倘若给朕足够的银子和粮草，朕……一定会打下一个大大的江山！”
这个理想很大，这个现实却很残酷。
在已知的这五个国家里面，在左右二相励精图治之下，大周是越来越穷！
这让她很绝望啊，她能怎么办呢？
悠然居忽的安静。
无论怎样，北漠蛮子重返不归山这是一个不好的消息。
当下之大周，再无力量支撑陛下再次北伐。
就算是陈小富有那本事整顿吏治，在所
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