赏、威慑三管齐下，必能离间诸胡与突厥的关系。既可缓北境之压，又可削突厥之势，诚为一举两得。”
——突厥现在是草原上的霸主，可是草原的胡人种族，从来不是只有一个。奚、霫、契丹，即现今草原上诸胡种中的几个。它们都位处在突厥势力范围的东部，是离河北北部最近的胡人种落。它们分别的领地，当下言之，奚胡之地，大致即后世的河北承德一带；契丹之地大致为后世的赤峰一带。奚人地盘的南边直接与河北的涿、安乐、渔阳、北平等郡接壤；契丹的地盘在奚人地盘的东北边，与奚人的地盘接壤，南边也与辽西走廊最东边的柳城郡、燕郡接壤。霫人的地盘，则在奚人的北边、契丹人的西边。诸胡之西，即突厥的实控区域。
李善道细细听了，颔首说道：“罗艺曾置互市此事，我亦有闻。在他部中，我记得且有奚、霫、契丹等胡所组成的骑队、斥候，是也不是？”
裴矩不清楚这点，魏征知道，答道：“启禀大王，正是。罗艺部中，确有奚等胡骑数百。并臣亦尝有闻，罗艺前在涿郡互市时，一年下来，可获马数千匹。”
李善道考虑了下，说道，“裴公此离间诸胡与突厥之策，甚好。便依此议。玄成，此策由你与裴公详议，罗艺现在魏郡，可召贺兰宜共参，议定扩大互市、册封诸部酋长之具体方略，具陈以闻。”待魏征领命，复问裴矩，“公言两路胡骑分别应对。雁门、马邑一路入寇之胡骑，卿意当如何？”
“敢禀大王，也是大王前已定之‘软硬兼施’此策。臣意，可增派援军，协同高、王两位将军，务必迎头痛击，挫其凶锋！同时，令裴宣机继续其责，尝试接触突厥大人，申明利害，施压刘武周。刘武周晋阳败绩，咎由自取，在其贪利渔利，不肯与大王戮力同心。今不思悔改，反纵胡寇掠我疆土，实乃欺人太甚！大王当示以雷霆之威，彼必生畏！”
李善道深以为然，沉声道：“裴公所论甚是！刘武周贪利寡谋，晋阳得而复失，咎由自取。我尚未责罪，彼竟因无力供给突厥，转纵胡骑寇我边郡，是可忍，孰不可忍！”他抚着短髭，目光锐利，“若不膺惩，彼必以为我可欺，日后恐变本加厉。”
他当即决断，令道，“伯褒，拟旨！
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