冬日的阳光透过蒙尘的玻璃窗，勉强挤进县公安局党委书记田嘉明的办公室，香烟的烟雾与煤炉散发的热气交织，空气粘稠得仿佛能拧出水来。田嘉明深陷在办公椅里，目光沉沉地落在对面坐着的年轻人——副局长廖文波身上。廖文波脸上还带着几分青年人才有的英气，眼睛里有着刑警特有的韧劲。
田嘉明端起桌上那只积着深褐色茶垢的搪瓷杯，啜了一口浓得发苦的茶水。他的视线没有离开廖文波，声音不高，却带着一种沉甸甸的分量，那是岁月和位置赋予的权威：“文波啊，”他开口，语气是过来人的语重心长，“你刚才讲的那些，原则、纪律、条条框框，都对。我田嘉明在政法线上摸爬滚打半辈子，这些道理，比你懂得透。”
他放下杯子，食指在桌面上轻轻叩击，发出塔塔的轻响，“但是，文波，你想过没有？咱们局里这几百号人，眼巴巴盼着的是什么？是房子！是能按时发到手里的工资！是能支撑办案的办公经费！不是墙上那些挂着的奖状！你那1000多块钱到现在没给你批下来，你以为我不愿意给你批吗？笑话，1000多块钱也不是个什么大钱，我怎么不想着给你批啊？关键是要过年了，不当家不知道柴米贵。局财务科。现在的钱还不够年底搞慰问的。预算不下来，你说这笔钱我能给你吗？”
田嘉明身体微微前倾，目光凝重了几分：“小金库清理了，罚没款管理规范了，这是上面的大政策，咱们必须执行，不打折扣。可财政拨款就那么多，僧多粥少啊！集资房二期为什么拖到现在开不了工？根子就在钱上！局里那几辆老掉牙的面包车，跑起来除了喇叭不响哪都响，都快散架了，可换车的报告打上去，财政局那边卡着预算，就俩字：没钱！办公经费？更别提了，买个笔记本都得精打细算，写个报告都得两面用纸。你说，我这个当家的，难不难？”
廖文波双手交叠放在膝盖上，他沉默着。田嘉明的话，像锥子一样扎进现实。他想起队里那几个刚分来的年轻刑警，挤在阴冷潮湿的单身宿舍里，冬天盖两床被子还冻得哆嗦；想起那次追捕逃犯，那辆破吉普车在荒郊野外抛锚，差点误了大事；想起自己垫付的那一千多块办案油钱、
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