按照我的计划，这次交易的时候，咱们干脆把那些被出让掉的城池里的官员也一并留下吧！这样一来，蒙天鸿那边他刚刚建国，还没有精力去选拔和培养新的官员呢？随着占领的城池越来越多，他也只能无奈地继续任用原来的那些官员。
接下来，就是关键的一步咯！我们吴国要暗中派人去挑拨离间，让那些原本属于我们吴国的城池里的官员们全都消极怠工、不听从指挥，甚至故意胡作非为，蒙天鸿就算知道了，又能怎样，他还能把全部官员给开除掉？国家的正常运转，哪里还能缺少官员，只要他们抱成团，蒙天鸿就拿他们没有办法。最为重要的就是让他们，尽情地欺压城里的老百姓。最好令城池老百姓厌恶蒙天鸿的管理，再找人煽风点火。
长此以往，百姓自然会心生不满，甚至可能引发大规模的民变。我们再派出士兵伪装成百姓，进行武装抵抗城池管理者。
到时候，咱们吴国就可以趁机跳出来做好人，名正言顺地平乱，收回这些城池啦！其他国家也不能说我们没有遵守协议啊，是蒙天鸿没有自身无能，管理不了这么多的城池。
吴王听话大喜，“此计甚好，交予吴良先生全权负责安排。”
荒山换良田的计划进展得异常顺利，这背后隐藏着双方各自的盘算。他们都觉得自己捡到了天大的便宜，因此表现出极高的配合度。没过多久，蒙天鸿便如愿以偿地得到了与荒山面积相等的肥沃良田，甚至连这些良田所处的城池也顺理成章地归入他的掌控之中。然而，令人意外的是，吴国并未撤走任何一名管理官员，反而美其名曰要留下来支援蒙天鸿的建设事业。
蒙天鸿心想，既然所有官员都留了下来，那干脆就让原来的那帮人继续管理这座城市好了。可谁知，接踵而至的却是一系列让人头疼不已的问题。先是来自蒙家军团的情报，紧接着又是新任师爷的报告，最后连神职人员也纷纷向蒙天鸿传递消息。综合各方信息后，蒙天鸿意识到事态严重，如今这座原本应该充满希望的良田里的城池，内部管理一片混乱不堪。更糟糕的是，城中管理者竟然假借联合盟国名义，随意提高赋税、增设税种，给当地百姓带来了极大的困扰和负担。这种恶劣行径无疑激起了民愤
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