政府大量收购土地，以各种模式融资、甚至不惜向洋人银行贷款。
短时间收回200多万亩田地和林地，政府将它们分配出租给前期到达的难民，因土地产生的矛盾基本转化，特区真的盘活了。
有田有地有茅屋，能务农可做工，如果能留在特区安家，辛苦干个几年，攒下些钱盖间结实的砖瓦房，一家老少也就安然了，比在老家还强，这逃难倒还逃出个新生活！