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惊在叶康要废除丞相的震撼中,脑子完全处于发蒙状态,他下意识开口。

“那请问叶先生?他们这群,内阁,他们的职责是什么?”

叶康斩钉截铁的说道。

“是票拟。”

票拟?

这个词出现在耳中,让朱标和刘伯温疑惑起来。

这是什么职责?

好在叶康下一秒就为他们二人解答了疑惑。

“所谓票拟,就是审阅各地奏章,根据法规和实际情况,用小纸条拟出初步处理意见,供皇帝参考。注意,是意见,不是决策!”

“那决策呢?”刘伯温听得入神,忍不住问。

“决策权,必须牢牢握在皇帝一个人手里!”

叶康在皇帝下面画了个圈。

“皇帝看了票拟的意见后,用朱笔批示最终决定,这叫批红。然后发回内阁,由内阁根据批示,具体草拟正式诏令,下发六部执行。”

他又在内阁和六部之间画上箭头。

“内阁与六部并无统属关系,它只对皇帝负责。六部执行的是皇帝的旨意,不是内阁的命令。这样一来”

叶康丢掉粉笔,拍了拍手上的灰,做出最后总结!

“第一,皇权空前加强。所有决策最终出自皇帝,内阁只是参谋和文书班子,无法形成独立的权力中心。

皇帝想用谁当顾问就用谁,今天看这几位顺眼就用这几位,明天不满意就换掉,灵活自如,再无尾大不掉之患。”

“第二,效率可能提升。奏章先由专业的内阁官员过滤,梳理,提出预案,皇帝只需做选择题和判断题,大大减轻了工作负担,也能更快做出反应。

几个顾问之间还可以相互讨论,补充,比一个丞相独自思考可能更周全。”

“第三,抑制权臣。内阁成员品级可高可低,且为多人,相互之间亦有制约。

他们权力来源于皇帝的直接授权和信任,而非固定的、崇高的相职,难以积累起威胁皇权的个人势力。”

“第四,培养政务人才。青年才俊入阁锻炼,接触核心政务,是极好的培养未来重臣的途径。”

此话一出,学堂里除了普通学生做笔记的声音,在没有半点声响。

朱标的呼吸有些急促,他盯着黑板上那个全新的内阁制结构图,脑子飞快运转。

这个设想太大胆,太颠覆了!

彻底废黜沿用千年的丞

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