4月中旬，缅甸战役开战在即。
战前所有筹备、募兵、粮价调控、民族统战工作全部落地，刘珍年趁着战前空档，正式敲定南洋共和国顶层军政全套建制。
从最高军事核心六长官会议开始
整个南洋的战争机器，自此完成彻底规范化、集权化、体系化。
首先敲定的，是军方六大最高长官，组成南洋最高军事决策会议。
海军的双长官，军令长兼任南洋舰队总司令的是萨师俊。主抓全军海军作战、舰队调度、海防战备，统管所有海上作战指令。”
海军部长，袁方乔。主抓海军行政、人事、后勤、军工建造、新式舰艇研发、所有造舰项目。
陆军的三长官：陆军部长，徐祖贻。统辖全国陆军整编、军备、升迁、后勤、动员征兵。
参谋总长，杨杰。全盘负责战略推演、战役计划、攻防部署、全军战术统筹。
教育总监，暂时由于学忠遥领。全权负责全军军纪、士官教育、军官培训、军校体系。
空军部长，由新生代中最出色的高志航统帅。统辖南洋所有空军战机、机场、防空体系、空战调度。
高志航也是六长官中，年级最轻的一个。今年不过35岁。
而同为六长官的杨杰是1889年生人，今年已经54岁了。
徐祖怡1893年出生，也已经50周岁了。
萨师俊士1895年出生，48岁。
袁方乔1894年出生，49岁
于学忠是1890年出生，今年53岁。
六大长官全部落位，南洋陆海空三军顶层架构彻底成型。
六长官会议管军队、经委会管整治经济。
除此之外，只对刘珍年一人负责的，是全新设立的五大直属机构。
第一，改组原情报总局，设立国家安全局。局长吴敬中。全权负责对外谍报、敌情侦查、渗透策反、反间防谍，掌控外线情报网络。
第二，改组原保安总局，设立国家保卫局，对内肃奸、维稳、肃清敌特、镇压叛乱、整肃内部隐患。局长刘振
第三，设立统帅侍从室，主任刘亚楼。
侍从室下设四处，全部为最高中枢机要。
一处，三十名专职副官，统管统帅行程、外联、日程对接、起居机要。
二处，三十名高级参谋，专职战略研判、战术补充、预
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