白条。」
「没错，就是白条。但这是由匹兹堡市政府背书，由五亿美元现金作为担保的白条。」
罗斯福继续说道。
「伊利的钢厂拿到了这张票据。他可以用这张票据干什么？」
「他可以拿著这张票据，去斯克兰顿买水泥，或者去约翰斯敦买玻璃。」
「因为斯克兰顿和约翰斯敦也是联盟的成员，他们承认这张票据的价值。」
「斯克兰顿的水泥厂拿到了票据，他们可以用它来支付匹兹堡物流中心的运费。」
「匹兹堡物流中心拿到了票据，可以用它来向市政府缴纳税款，或者支付场地租金。」
「你看。」
罗斯福描绘出了一幅流动的画面。
「这张票据在伊利、斯克兰顿、约翰斯敦和匹兹堡之间转了一圈。」
「它完成了四次交易，推动了四次生产。」
「但在这整个过程中，匹兹堡市政府帐户里的现金，一分钱都没有动。」
「只有当这张票据最终需要兑换成美元，或者流出这个联盟，去向外部供应商采购时，现金才会真正流出。」
「这就是乘数效应。」
「只要在这个圈子里，这张票据就是钱。」
「通过这种方式，你的五亿美元，就能当成二十亿美元来花。」
「你不仅仅是在搞工程，里奥。」
「你是在创造流动性。」
「你是在这片荒原上，发行一种属于我们自己的货币。」
里奥坐在椅子上，感觉头皮发麻。
这是一个疯狂的构想。
这相当于在现有的美元体系之下，在宾夕法尼亚的西部，建立了一个独立的「货币特区」。
利用那五亿美元作为保证金，通过行政力量和供应链的强行绑定，创造出一种内部流通的结算工具。
这是对现有金融秩序的一种僭越。
「这————这合法吗？」
里奥下意识地问道。
「如果不叫货币，那就合法。」
罗斯福回答得很干脆。
「我们称之为供应链金融服务，这是企业之间的债权转让，是合法的商业行为。
：「只要那些市长同意，只要那些工厂老板同意，哈里斯堡的官僚们就算看出了门道，也找不到法律条款来禁止我们。」
「因为我们没有印钞票，我们只是在记帐。」
里奥站起身，走到那张巨大的地图前
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