利因去岁工程见效而预备扩大投入，教育经费亦稳中有升。
“度支大体持平，略有盈余，然不可乐观。”韦待价最后提醒，“土地兼并之势，在关内、河南、河北等道，仍有加剧。富者田连阡陌，贫者无立锥之地，此隐患也。且去岁江淮漕运损耗较前年为高，需加整顿。臣建议，今岁当严查占田过限，并着手疏浚漕运关键河段。”
武则天边听边微微颔首，待韦待价说完，看向众人：“诸卿有何见解？”
狄仁杰率先道：“韦尚书所虑极是。民为邦本，本固邦宁。户数田亩增加，乃可喜之事，然贫富分化、土地兼并，实为动乱之源。吏部已会同御史台，着手核查各地占田，尤其宗室、勋贵、寺院道观名下田产。然阻力不小。需天后下明旨，支持清查。至于漕运，乃国家命脉，损耗增加，必是吏治、管理出了问题，当派得力干员，严加稽核。”
裴炎捋须道：“清查田亩，牵涉甚广，宜缓图之，不宜过激。可先由各道观察使自查，朝廷派员抽查。漕运之事，确需整顿，可令漕运使统筹，加强沿途仓廪管理，惩处贪蠹。”
李瑾接口：“裴相所言稳妥。清查田亩，可分步进行，先易后难，先从无争议的隐户、非法占田入手，树立典型。对勋贵宗室，可先令其自陈田产数目、来源，朝廷核验，有非法侵占者，限期退还原主或入官，可酌减其罪罚，以促其自清。漕运方面，除了惩贪，亦可考虑试行分段包运、与绩效挂钩之法，激励漕丁、漕官。具体细则，可由户部、工部、吏部共议。”
武则天听了，略作思索，提笔在面前的纸张上记录几笔，然后道：“可。田亩清查，着政事堂拟定章程，明确范围、步骤、时限、惩处与自首之条，报朕与陛下核准后施行。漕运整顿，由韦卿牵头，会同工部、御史台办理，限期三月，拿出切实方案。度支预算，大体照准，然需留足预备，以应不时之需。此事，便如此定。”
第一项议题，高效议决。接着是第二项，吐蕃来使。
兵部尚书王孝杰性格刚直，闻言冷哼一声：“吐蕃赞普（芒松芒赞）新丧，其子（都松芒波结）幼冲，大论论钦陵专权，此人鹰视狼顾，野心勃勃。此番遣子来朝，名为朝贺，实为探
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