东京港。
灰色的海水拍打着残破的码头，空气中弥漫着一股混杂了海水咸味、尘土味以及若有若无的消毒水气味的复杂气息。
一艘艘与这个时代格格不入的巨型运输船，静静地停泊在港湾内。
船体上看不到一根铆钉，线条流畅得仿佛来自另一个世界。
巨大的电磁起重机无声地运作，将一个个灰色的标准化集装箱从船腹中吊装至岸边。
这些集装箱落地后，侧面装甲板自动滑开，内部的机械结构在几分钟内自行伸展、组合，迅速变成了一栋栋功能齐全的临时建筑——办公室、医疗站、净化中心、宿舍。
整个过程，没有震耳欲聋的施工噪音，只有高效而冷漠的机械运转声。
赵刚的临时指挥部，就设在其中一个刚刚由集装箱展开的办公室里。
他面前，是一面由光点构成的巨大虚拟地图，精准地标注着整个关东平原的人口密度、基础设施损毁程度、以及幸存者的聚集点。
这些数据，正由无数在天空中盘旋的微型无人机实时传回，每秒都在刷新。
一名年轻的行政参谋快步走了进来，立正报告。
“主任，根据初步统计，东京及周边区域幸存者约一百二十万人。大部分人缺少食物和清洁水源极度短缺。”
赵刚的目光没有离开地图，他沉稳地下达了指令。
“命令后勤部，两个小时内，在所有幸存者聚集点设立物资分发中心。食物、药品、饮用水，必须足量供应。”
“是！”
参谋转身欲走，赵刚又叫住了他。
“另外，传达我的第一号行政令。”
他伸出手指，在虚拟地图上划定了几个区域。
“以东京港为中心，立即开始对樱花省全境幸存者进行人口普查与身份登记。收缴所有旧的身份证明，发放临时居住证。每一个人的信息，包括指纹和虹膜，都必须录入我们的数据库。”
“告诉执行小组，我们的目的有两个。第一，是救助，确保每一个活下来的人都能得到基本的生活保障。第二，是掌控，我需要知道这片土地上，每一粒沙子的动向。”
“明白！”参谋记录完毕，敬了个礼，迅速离去。
与此同时，樱花省的上空。
数十架运输直升机，正以极低的噪音，飞向各大城市和交通要道。
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