车子启动，驶向医院。
沈向东靠在座椅上，闭上眼睛，左臂的疼痛一阵阵袭来，但他的心更痛。
一个省会城市的城管，竟然如此嚣张，如此目无法纪，这背后反映的，是作风建设的严重缺失，是基层治理的深刻危机。
他想起卫青书记的话：“江南省要转型发展，谁阻挠，谁负责”。
今天，他要用自己的伤痛，敲响一记警钟。
医院急诊室里，医生为沈向东清洗伤口、缝合、包扎。
左臂外侧有一道五厘米长的裂口，深及肌肉，是被棍状物击打所致，所幸没有伤到骨头。
孔繁生、朱云杰、周商明等人站在一旁，大气不敢出。
“省长，伤口缝了十二针，需要住院观察几天，防止感染。”
医生对沈向东说道。
“不用住院，包扎好就行。”
沈向东坐起身，目光扫过孔繁生等人，淡淡地说道：“走吧，去我家里，我们谈谈。”
众人面面相觑，最后只好答应下来。
回到省委家属院，孔繁生、朱云杰、周商明三人坐在客厅的沙发上，如坐针毡。
沈向东换了身衣服，坐在对面的椅子上，左臂吊着绷带，脸色苍白但目光锐利：“说吧，从头说。那个管理费，到底是怎么回事？”
孔繁生和朱云杰对视一眼，朱云杰开口：“省长，我来说吧。文件是您批的，我们坚决执行，一开始确实免收了管理费。但……但市财政紧张，城管局的经费不足，人员工资发不出来。周局长他们商量，能不能收一点管理费，补贴经费缺口。我知道后，批评了他们，但……但也没坚决制止，这是我的失职。”
“经费不足？”
沈向东看向周商明，冷冷的问道：“周局长，你们城管局的经费，每年是多少？”
周商明擦了擦额头的汗：“省长，每年三千多万，但人员多，开支大，确实紧张……”
“三千多万，还紧张？”
沈向东从江浩民手中接过一份材料：“这是省财政厅的数据，东阳市城管局，正式编制四百人，实际在岗一千二百人，超编八百人。这超编的八百人，工资从哪儿来？是不是就靠这些乱收费？”
周商明低下头，不敢回答。
“还有。”
沈向东继续说道：“我让人查了一下，你们收的所谓'管理费'
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