申并具体化了波斯尼亚自治法令的原则。
他们表示可以成立保加利亚人为主的省议会，管理地方教育、税收和部分司法事务；保加利亚语将成为该地区的官方语言之一；宗教信仰自由将得到充分保障。
这套说辞，精准地瞄准了起义军内部并非铁板一块的现实。许多参与起义的保加利亚人，最初的诉求并非完全独立，而是为了摆脱过去的压迫，争取更好的权利和地位。当奥斯曼政府拿出一个看似可行的自治方案时，起义的正义性和必要性就开始动摇了。
而对于保加利亚的地方乡绅和宗教人士，则向他们许诺，在未来的自治机构中，他们将拥有重要的席位和话语权，他们的财产和地位将得到保障，甚至比在混乱的起义状态下更加优越。
不管是啥，先把诺许出去，等事情结束了怎么实现，他们还得看政府的脸色。
而此时，君士坦丁堡牧首为了感谢苏丹，开始出手。安提姆斯四世宣称如果起义军再不停下，他作为君士坦丁堡普世牧首就要开除他们的教籍。同时恢复的保加利亚教会也要撤销，所有当地神职人员都要重回牧首的领导下。
虽然保加利亚教会已经成立了1000多年，但在奥斯曼占领后教会实际上已经结束，直到最近几年才恢复。而普世牧首的话让那些宗教人员非常紧张，开始进一步不支持起义军。索菲亚主教甚至还偷偷离开了当地。
但这样的话的确让不少人动摇，他们支持独立也是为了自己的利益，当然这里面也夹杂着少许的民族情绪。而当曾经压迫的奥斯曼换了风气后，他们内心的侥幸就成为了对起义军的致命弱点。
位于大特尔沃诺附近一座废弃修道院的地下室里，气氛却比严冬更冷。摇曳的油灯映照着几张疲惫、焦虑而又充满分歧的脸。
“看看！大家都看看！自治！省议会！保加利亚语！他们把我们想说的话，几乎都说了！我们当初起事，不就是为了这些吗？现在人家主动给了，我们还要流多少血？”
当地起义军领导者之一的伊格纳蒂耶夫将奥斯曼的传单拍到桌子上。
“格奥尔基，你太天真了！奥斯曼苏丹不是慈善家，他是在分化我们！看看波斯尼亚，自治？哼，一切都在君士坦丁堡的掌控之下
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