看着固定投资处的具体分工，就能知道，之前的固定投资处陈军为什么敢和江风这个发展规划和综合改革处的处长竞争，分管的工作确实很重要。
首先是管钱，上级拨下来的钱，还有省里的资金怎么用，投向什么地方，给分多少，这都是固定投资处说了算的。
当然了，这个钱肯定是有上级领导划定方向的，但领导的权力空间模糊就模糊在，领导要忙的事情很多，不可能说事无巨细的把所有的事情都安排好。
那是不可能的，一级一级的下来以后，处里分管的工作重要，那拿到手的权力就多。
就像是财政局一样，财政局的钱怎么花，领导说了算，但是钱是在财政局的，领导安排完，也不是说就能拿出来钱的，那领导安排下来以后，先给谁，后给谁，给多少，这就是局长说了算了。
固定投资处就是干这个活的，再加上大部分的地市就是等靠要，等着上级的拨款下来，那这个拨款下来以后，给谁不给谁，给多少，什么时候给，那就是固定投资处审批的。
还有一个就是按权限审核重大项目。
你地市的这个项目能不能批，领导就是拍板了，但具体的流程要走，就是固定投资处来负责的，审核你的手续之类的。
还有各地市报上来的重大项目，能不能立项，什么时候立项，还是那句话，模糊的空间就是权力的空间。
这就像是人犯事了，可以判三年到五年，那到底是判三年，还是判五年，这个时候就比较模糊了，判三年也是判，判五年也是判。
当然了，这里边还有个性质极其恶劣的问题，但很多时候，其实大部分的案件，不是那种情节轻微的，也不是极其恶劣的，大部分都是普通的。
所以这个权利，就是明明在不违规的情况下，都能够有自己的发挥空间，要是违规的话，像是陈清泉那样，直接把法律条文的解释权放在自己手里，那就更不用说了。
江风放下了手里固定投资处的资料，看起了区域发展协调处和民营经济发展处，这两个处室的资料。
区域协调发展，主要是负责区域协调的，推进落实区域协调发展战略，组织拟订区域规划和政策，另外就是协调省内各个地市和跨区域协调的，
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