对于东宫六率之整编，李承乾非常迫切。
他八岁便被李二陛下册封为太子，这些年来享受着储君之荣光，实则却从未感受过储君之权力。
《公羊传·僖公五年》：“储君，副主。”
即君主之副职。
皇太子的地位仅次于皇帝本人，是真正的“一人之下万万人之上”，拥有自己掌管的类似于朝廷的东宫。东宫的官员配置完全仿照朝廷的制度，还拥有一支类似于皇帝禁军的私人卫队“太子诸率”。
然而李二陛下雄才大略、乾纲独断，就导致他这个“弱受”的太子备受压制，东宫系统完全是李二陛下一手搭建，采用的皆是皇帝之心腹，且时不时的罢免任用，从来未曾稳定下来为李承乾提供服务。
就连作为储君最基本的权力“上朝参政”，都时不时的被李二陛下剥夺，本应是储君常例的，结果每一次上朝都要等候李二陛下的“另行通知”，这就导致李承乾的威望严重不足。
再加上李二陛下素来宠爱魏王、晋王这些个儿子，导致李承乾的位置愈发尴尬。
谁又会去看重一个不被皇帝所喜、似乎随时随地都能被废黜的太子呢？尤其是在皇帝依旧春秋鼎盛、龙精虎猛的情况下。
更被说代表太子之象征的“东宫六率”，自从当年太子李建成玄武门下被诛杀，就再也未曾真正满编满员的设置……
……
房俊在这里辈分最小，顾忌自然也最少，率先开口抛砖引玉：“以吾之见，兵贵精不贵多，东宫六率应当走精兵路线，不宜满编满员。殿下目前之处境虽然算不上多么危急，可毕竟陛下之心态摇摆不定，应当一方面增强东宫之实力，另一方面亦要照顾到陛下的心态。”
李绩当即表示赞同：“二郎此言，确实在理。”
房俊谨慎说道道：“陛下允准东宫六率整编，这是对殿下的一份信任，亦可说是一种试探，东宫六率象征着储君之权力、地位，必须整编，但过犹不及。”
封建帝制下，皇帝和作为储君的太子永远是天敌，这是他们父子间关系再好也不可避免的，不以任何人意志、道德、感情为转移。
这是因为任何一个皇帝都并不可能单凭一个名分大义，便掌握整个国家政权，而必须要有自己相应的心腹集团来作为执行权力
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