瞻性，合理性，一致性等原则去制定。为海上航行保驾护航，为减少海上事故的发生，保障海员生命安全设置好第一道防线。
三，随着海船增多，清江船厂要尽早开始规划更多的船坞码头。毕竟制造的船多了，之后有维修需要的船自然也就随之增多了。船舶能够得到适时，及时的维护和保养，自然会延长其使用寿命的，这同时也是保障船舶航行安全的重要一环。
张恪洋洋洒洒的讲了一大通，中间都不带停顿的，甚至连喘大气都没有的。其他人还没什么，郑浩却是听得一愣一愣的：这小子，不是船都不会造吗？怎么说起这些来，这么头头是道，条理清晰，前后呼应的，什么人啊这是？
接着，张恪便组织大家，对这三件事，逐一进行讨论。不过，说是三件事，但其中所涉及的方方面面的内容，却是纷繁复杂的。大家你看看我，我看看你，都不知道从哪里说起。最终还是郑浩先开了口。
“下官以为，要成立“船舶管理局”，首先还是得有《船舶检验条例》，因此我建议，我们应当先选出一批人来，制定该条例，正如张大人所说，凡事要有理有据，空口无凭嘛。”
“郑主事说得是，只是应该由谁来制定这个条例呢？”
“这个条例，既然是为了管理船舶所设的，那肯定就该找那些懂得造船的来制定的。”
“话虽如此，但开船的人，毕竟是那些海员，属下以为他们的意见也应该参考一下的。”
“要这么算的话，那这些船还是那些船东的了，他们要不要说话呢？”
“属下以为，包括那些为造船厂供料的商户，也应该加入进来的。比如木料商，桐油商，油漆商，帆布商，麻绳商等等。这些材料的好坏，直接影响着一艘船的质量，而质量直接影响着航行安全。是不是也应该请他们加入进来了？”
在场的人，在郑浩带头后，便纷纷加入了讨论。倒也不是他们忽然胆大了，而是他们发现，在他们任何一个人说话时，那位从京城来的年轻的市舶使大人，居然在认真的倾听着，更重要的是他还不厌其烦的拿着笔记录着他们所说的内容。这是什么情况？这位大人跟其他的上官，有点不一样啊！可是，一想到，上官竟然这么重视自己的话，还亲自拿笔记下，这事
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