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仙国重视凡人而深度管控修仙者。
仙国地大物博，满足凡人的需求不难，而要满足修仙者对于长生的贪念，是完全不可能的。
所以很多仙官，别看他们在任上大贪特贪。
但是他们剥削的不是世家就是散修当中一些富裕个体。
对很多凡人来说，这些仙官都是圣人一般的存在。
就算夏县，全三宝三位仙官，对夏县七大世家可谓是敲骨吸髓，但是他们对于镇子上和村子上生存的凡人来说，可是青天。
他们一来到夏县，非但出台了种种免税政策，甚至免税免到三代之后，还将外地调来或者从世家当中七大世家抄家得到的粮食拿出来补偿夏县的凡人。
有些村镇，支持了很多资金让凡人重建家园。
非但如此，他们还依法斩了不少贪赃枉法的凡吏。
全三宝三人对待修仙者和凡人完全是两副面孔。
仙官管理一地。
但是在仙国官面上，仙凡是分离的。
这种分离，不是说仙官管不了凡人的事情。
而是尽量将修仙者和凡人的事分成两种性质。
在对待修仙者和凡人的冲突。
就算是凡人拿着灵枪突了一个修仙者，在判决方面也应该倾向凡人一些。
修仙者欺压凡人，可是重罪，就算对于仙官来说也是一样。
就如同全三宝三人，他们就算将七大世家搞得家破人亡，将他们的家产都变成自己的私有财产，被查了也不会有太大的过错。
但是，要是他们治下，别说凡人积怨甚深，凡人多敲几次天钟，可能监察司的仙官就会出面，要是查实欺压凡人，说不得就是斩仙台上走一趟了。
仙国境内，修仙者和凡人的和谐共处的场景，是修仙者在斩仙台上经久不绝的血铸成的。
仙国善待凡人。
但是实际上，每一座城市，做主的都是修仙者。
镇子和村子，掌权的凡人家族，可能也和修仙者有关系。
这种善待，不是将凡人高高捧起，而是要让境内的凡人满足温饱需求，除此之外，就没有太多给凡人太多的权利了。
这也是十万年下来，修仙文明日新月异，但是凡人的科技却是进步不大，像青州平原群这种落后的地方，城市之内的交通居然依靠大量牛马畜力。
很多人认为这种现象很正常。
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