「公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由」，因此日本政府不能强行规定这些社团非法，只能够将其「强迫公开名单」。
然而前文也说过，日本黑帮自从《暴力团对策法》等一系列的打击和各种限制之后，现在大部分黑帮已经沦为从事水产、土木、祭典摆摊、街头炸串热狗盒饭、代客泊车等行业的小卡拉米了。
但是维持社团运作是需要充足资金的。
这就出现了一个「黑帮悖论」，那就是要维持黑帮的内部结构运作，黑帮就要去涉及高利润的行业，比如说风俗业，比如说制冰卖冰。
但是如果黑帮敢涉及这样的高利润领域，已经完成一系列立法的日本警察就有借口和理由重拳出击了。黑帮就是这样一点点被困在笼子里慢慢地绞紧枷锁缓慢死亡的，昔日八九十年代，日本黑帮一个大佬死了黑白两道全来参加，团拜时街头可以上万黑衣西装男游街的盛况，永远也不会再次出现了。「1500万日元太少了，收买不了所有人。」上杉宗雪总结道：「而美波刚才跟我说，公安警察的人几天前已经抵达了神奈川县，他们为什么没有查出来？为什么没有上报？」
「是啊，为什么？」绘玲奈很安心地放弃了思考。
「我给你们一点提醒，照片是米国人发现的，而横滨横须贺基地，就有驻日米军基地。」上杉宗雪意味深长地说道，然后看了一眼跟在后面的来车。
公安警察的车。
「上杉首席，您的意思是……」伊达长宗神色一变。
菊！鹤！星！
「不要急著下结论。」上杉宗雪却摇头：「先看情况。」
「在此之前，我们需要你们配合我演一出戏。」
众人很快抵达了户琢区一处老旧公寓。
下车之后，上杉宗雪却拦住了公安警察的小泽澄子等人：「你们三个，就先在楼下站一会儿。」「你是怕我们吓到别人？」小泽澄子是个高智商女警，毕竟是MIT（麻省理工）毕业的。「嗯，你们身上的官厅味太浓了，不方便问询。」上杉宗雪点头：「你们就在楼下站著就好。」「好吧。」北条透和冰川诚等人倒也没有说什么：「如果你需要我们帮忙，你知道我们就在外面。」果然，等上杉宗雪敲门的时候，小野寺并没有睡，
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