分封给这些国家的贵族，由大明朝廷直管，不算这些国家的附庸领地。”
将特别赐予朝鲜世子封地的做法，定为正式制度。
以后这些藩属因为恭顺被评选为十二藩、或者立下大功时，他们国家的贵族就会得到赏赐，让他们更拥护大明。
大明也可以利用这些国家的力量，让他们去美洲和非洲，开拓这些土地。
考虑到美洲东部、非洲西部已经开始被西方国家占据，朱由检打算多分封些藩属贵族，把他们的力量引过去。
特别是北美，一定要用分封搞得鱼龙混杂，让这个地方无法整合一体——
未来能威胁到大明的，除了罗斯之外，也就这个地方诞生的国家了。
英格兰、法兰西就算强盛一时，只要无法统一欧洲，就必然会没落下去。
这是中等国家的宿命，它们狭小的国土，在核武器时代根本没有足够的抗风险能力。而且人口也不足，撑不起第三次科技革命的产业链。
所以朱由检早早就派人探索北美，至少要占据北美西部，不让这个地方被西方殖民者统一。
对北方草原他虽然不愿意消耗力量，却还是支持张献忠等人，向着西边打过去。
它的远边防线也画到了乌拉尔山，尽可能把罗斯和大明隔离开。
商讨了一下十二藩评判的标准，朱由检和群臣都把恭顺作为第一标准。
只有对大明足够恭顺的藩属，才能成为十二藩之一，得到大明扶持，成为封地群首领。
如果这样的藩属不够，那就宁缺毋滥，宁愿十二藩空缺，也不随意授予。
像是通贡外藩的名额，大明近期就不会授出去。只有出现在通商和朝贡上做得非常好、并且心慕中华打算脱夷入华的藩属，大明才会授予其十二藩地位：
“此类国家，如果足够恭顺，就算该国不接受大明册封，大明也会授予其国君和亲华派大臣爵位和封地做奖励。”
“这是十二藩应有的赏赐，任何藩属都不例外。”
“如果有藩国提升藩属等级，从通贡外藩提升为归顺外藩，大明还要给主持的国君和贵族不低于十二藩的奖励。”
“要鼓励藩属升级，而非往下降下去。”
“真有藩属降级，要对该国的君主和贵族，集体降低等级。”
“取消一定贵族和公民的身份
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