样花钱买徭役，似乎不符合征发徭役的目的？”
户部尚书毕自严琢磨道。
徭役本就是无偿劳动，是朝廷对劳动力的征取。
张溥提出的平价征收生产力，已经是因为工商业的特殊性，为征发徭役付出成本了，再花钱没有官员会愿意。
这个问题，直到拿到朝堂上，和皇帝一起讨论时，才得到了解决。
——
看着张溥和韩爌等人制定的对工商业征发徭役办法，朱由检对他们的创造力，还是颇为满意的。
尤其是张溥用徭役的名义强制征收生产力和服务力，让朱由检眼界大开。就连他都没有想到，可以用这个办法征用民力。
对于多服役的补偿，朱由检思考之后，想到了后世的碳交易。
许多新能源企业，就是靠着碳积分，获取巨额收益。
徭役同样如此，朱由检决定给多服役的企业发放徭役积分，让他们售卖出去：
“对于多服役的企业，可以发放代役券。”
“这种券可抵扣徭役，每张券代表一个人一年的徭役。”
“不想服徭役的企业，可以在证券交易所购买代役券，向朝廷缴纳徭役。”
“多服役的企业可以通过代役券获得额外收益，朝廷向他们发放代役券即可，不付出额外成本。”
这个提议，让群臣眼前一亮，明白了皇帝的用意。
让所有企业都服役，其实是很难的，有些行业根本没有找到征发徭役的方式，有些则非常繁琐，征发徭役的成本很高。
像是人员众多、从事行业最复杂的个体户，朝廷就专门规定，个体户可以像农户一样缴纳免役钱代替服役。用最简单的办法征收，避免入不敷出。
但是其他行业是否同样允许缴纳免役钱，需要具体商议。
如今代役券一出，事情就简单了。
朝廷不需要付出额外成本，就能获得徭役。
不过这个办法的问题还很多，各企业生产效率不同、一个人一年的徭役也有很大差异。
最终，在朱由检提出的平均劳动生产率、行业人均产值等概念下，群臣决定按行业发放代役券。
对所有工业企业征收十分之一的生产力，不允许使用代役券。
对商业和服务业征收十分之一的服务力，或者和十分之一产值等值的代役券。
在他们的热烈讨论下，很
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