江南之行暴露出来另外一个问题，那便是知府、县令的权利过大。对于草民而言，真的可以做到一言决生死，你还没地方伸冤。
不是说过去的这套制度有问题，过去这套制度继承自明朝，最大的特点就是省钱。
以前地方上没那么多事情，这套官员制度够用了，现在情况发生了变化。地方上的新事物多了，如果官员被收买，百姓无处伸冤，很容易导致暴力行为，给地方治安来带新的隐患。类似的现象过去也有，活不下去的百姓上山落草为寇。
登车离开之前，贾琏交代前来接任的林平：“两江经济发达，地方上人心多变，不乏铤而走险者，身为总督必须做好维护地方治安的工作。上任以后，建议立刻开展治安整顿行动。”
经济高速发展的野蛮时代，贾琏还真就经历过。当时国内就出现大面积的治安问题，车匪路霸还针对性的打击过。
林平认真的表示记住了，贾琏这才登车。
回到京城，贾琏立刻进宫面见皇帝，当面汇报工作。
提到苏松地方的官员问题时，贾琏不禁加重语气强调：“知府县令的权利过大，由上司进行监督工作量太大，想要起到效果不现实。微臣再三思量，以前县令的工作量不大，现在经济发达地区的工作成倍增加。微臣认为每个县除了一个县令之外，至少要增加两个县丞，分管不同的工作。如此以来，县令想要遮蔽耳目，难度大大的增加。”
李元对于贾琏的观点深感认同，他是从京城各部门的视角看问题。
“以前只需六部即可，如今仅有六部远远不足。以前一些看似不重要的工作，如今也变得重要了。京城这些年增加了一些侍郎级的部门，朕心里想着，类似铁路局这些新部门的重要性越发的凸显，完全不必再拘泥于六部。爱卿先回去休息，这件事情回头多与内阁诸卿商议，回头在御前会议上拿出一个方案来。六部方面的阻力一定会很大，朕需要好好想想再定。”
李元不是一个喜欢躺平的皇帝，他放权的目的不是因为权利多了烫手，而是因为揽权过甚会误事。
治理国家就是这样，一个国家的资源是有限的，如何把资源用到要紧的地方非常考验执政者的智慧。
执政者最重要的工作是解决问题，
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