防国内有可能发生的叛乱，也能侦知敌国的动向，预先做出针对性的应对，确保国境内外的稳定安全。
结果因为有些皇帝依仗其完成自己的高压统治，使得这些特务机构脱离于朝堂之外，不受百官监督，只由皇帝指挥，严重触犯了官员阶级的利益，故而极力反对。
不仅反对，掌握着话语权的文官们还要予以抹黑……皇帝的话未必传诸于后世，但文人的文章一定可以。
一旦“百骑司”业务兴隆，必然遭致朝野一片骂声。
而身为文官新领袖的刘洎则可以完全掌握话语权，他这个提倡者不会被外人知晓，反倒是他算准了李承乾必定向房俊这个心腹近臣征询意见，完全可以将所有的黑锅都推到房俊身上。
到时候太子面对舆论重压，以其绵软的性格，未必不会对房俊心怀埋怨……
李承乾也不是笨蛋，虽然房俊言语之中有些未尽之意，但他略一琢磨，也就明白过来。
苦笑道：“孤对二郎甚为倚重，不料却成为旁人攻讦之弱点，差点误了大事。”
房俊自然不会说什么“殿下当有主见，不能事事征询文臣意见”这种傻话，皇权社会，能够拥有圣眷那是比通天本事还要重要的，只要圣眷不失，自然权柄在握。
而圣眷体现在什么地方？
自然是对于君王的影响力……
“殿下无需如此，正所谓一人计短、两人计长，先帝为何善于纳谏且敢于纳谏？正因为兼听则明、偏听则暗，先帝设置政事堂辅佐处置朝政国事，也是这个道理。一个人再是惊才绝艳、智谋出众，也难免有倏忽之处，但若是一群聪明人聚在一处处置问题，出错的概率便可以降至最低。为君王者，最忌刚愎自负，只要能够做到识人用人，何愁社稷不振、国家不兴？”
所以说“明主”最是令人又爱又恨，因为“明主”往往极端自信，主意极正，杀伐果断，天下人之生死皆操之于手，一言而决人之生死。
谁又愿意效力于这样的帝王麾下，朝不保夕、生命财产随时受到威胁呢？
这就是“人治”的弊端。