戴枷服役者。”
赵德彪起身行大礼：“徭役乃是对方吏治必须，戴枷者是因为有逃跑的。”
朱兴明眼中精光一闪，旋即苦笑：“既如此，朕便直问了——为何加重徭役？朕记得，每年农闲才有徭役的，”
“臣...臣实在是有苦难言。”赵德彪从袖中取出本黄绫册子：“这是大名府近五年赋役簿册，请陛下御览。”
朱兴明翻开册子，只见泰康元年栏下朱批"减赋三成"，往后几年，赋税逐年递减。
“没错啊，朕不一直都是减免赋税么，”朱兴明奇怪的问。
赵德彪以头触地：“陛下容禀！减赋之后，地方存留税银不足往年六成。可黄河年年泛滥，去岁冲毁堤坝三十余里，淹没良田两万若再不加固，必决口。”
“所以你就只好加重徭役。”朱兴明苦笑。
赵德彪突然跪行数步，有些激动起来：“不加徭役修堤，来年死的人会更多。去年东阿县决口，淹死百姓七百余人，灾后瘟疫又夺去上千条性命啊，臣这是剜肉补疮。”
朱兴明怔住了。他看见赵德彪乌纱帽下露出的白发，官服肘部磨出的毛边，还有案头堆积如山的河工文书。
朱兴明叹了口气：“朕有治理天下的难处，你们也有治理地方的难处。你们，倒是辛苦了。”
赵德彪感恩戴德：“陛下乃是千古不世出的明君，臣等遇到陛下这样的明君，那才是三生有幸，百姓之福。”
朱兴明呵呵的笑着：“百姓之福，朕一路走来。百姓之福没见到多少，百姓之难却是触目惊心。”
赵德彪刚要开口，师爷又来报：“陛下，山东学政胡大人到了。”
“让他进来。”
“遵旨。”
一身脏污的胡善庸拄着竹杖进来，见到朱兴明就要行大礼，被朱兴明制止。
“朕邀你来，正是想让你看看，这百姓服役的事。”
胡善庸这个老学究，似乎是对此早有所料，他看着摊开的赋役册子，长叹一声：“陛下所见徭役之弊，根源在黄河。老臣巡视山东学政二十年，眼见良田变泽国，书院成荒丘。他从怀中取出一卷泛黄的手札，这是老臣记录的历年水患。”
朱兴明展开手札，条目下赫然写着：“六月廿三，寿张决口，溺毙百姓四百余，千里两天淹没。”
“百姓想
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