市和单位城没有直接管理权，甚至没有大数多地方的税收支配权。
更像是个‘缝补匠’，对县区域内‘市’、‘城’之间的公路，还有它们不要的地方，包括野地公园、湖泊、大型农场等等进行管理。
‘市’按人口和面积类似像龙国社区，‘城’按人口和面积类似像龙国镇，比喻不是绝对，排除大城市后的大多数情况。
比如堪纷农场，它因为过于偏僻和大，既不属于最近的卡平特里亚市，也不属于最近的文图拉城，于是被当地县衙门捡去。
无论是‘城’‘市’‘县’，都需要自己照顾自己的一亩三分地，用收上来的税，主要是房产税和部分消费税，维护包括衙门运转，公立教育，公共消防，警力，绿化，路灯，当然还有公路修筑，翻新等等。
当‘一亩三分地’内收税不够维持运转时，衙门会考虑加税、裁减雇员、削减公共支出，或者其它办法创收。
加税关系到选票，一般衙门不会乱来。
裁员偶尔发生，因为大都是雇佣制，包括雇佣制的警员、消防员、老师、公员，都可以裁。
现实中，无论是加税还是裁员都是最后选择，于是‘特色创收’成为主要选择。
常用办法是‘募捐’，比如之前警察局警长塔里克到农场求钱。
如果没有捐款或捐款不够，他们还可能会出售收缴上来的非法武器，无人认领的财物。
其它还有贴罚单，查超速，查酒驾，查公共场所喝酒，钓鱼执法，也都是手段之一。
真逼急了，爱情买卖也能查。
至于花旗国为什么能养那么大一支军队，税源主要是：个人所得税和公司所得税。
其它还有：资本利得税、个人控股公司税、社会保险税、累积收益税、暴利税、失业税、部分消费税、职业税。
堪称万/税，想到的、想不到的都有，还比如环境税、烟税、酒税、遗产税及赠与税、印花税、关税、非法移民人头税等等，抱着税务局的税表能看上三天三夜。
如此许多税，最终有一部分以补助金的形式对州和地方给予财政补助，但想拿到它却并不容易。
挣钱这么难，那有钱修一条新路？能活着就不错了。
张景也没期望太多，所以他总是皮卡或SUV出门，跑车只能在城市里面装装X，绝大多数情况下它跑不出高速
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