了他们县里报上来的几份总结和规划，无论是经济发展、工业建设，还是社会稳定，各项工作，算是都走上了轨道，有了一个比较清晰的、向上的势头。这里面，朝阳同志是关键，起到了定盘星的作用。他啊，有个很突出的优点，就是能把自己手里掌握的资源，无论是政策上的，还是人脉上的，有效地盘活起来，整合起来，最终用到为老百姓办实事、推动地方发展上去。这一点，很难得，也很有成效。”
他话锋不着痕迹地一转，又回到了罗志清身上：“罗志清这个同志，从市委统战部下来，经历比较丰富，后来又在临平安平乡那样的经济重镇担任过主要领导，对基层的情况，不能说陌生，应该是有一定了解的。而且，我观察到一个现象，从平安县出来的干部，搞工作，‘传帮带’这个老传统保持得不错，干部之间有一种内在的默契和传承。我相信，他到了东洪县，在工作的思路、方法甚至节奏上，应该能和朝阳同志之前打下的基础、形成的路数形成某种默契，能够接上茬，不至于出现大的断层或者转向。这是其一啊，考虑的是工作的连续性和干部风格的适配性。”
于伟正说着，随手翻开桌面罗志清的档案，手指在籍贯“光明区”那一栏上敲了敲：“再一个，很关键的一点，罗志清是光明区人，他的成长和主要工作经历，既不在东洪县，也不在光明区。他过去，身上没什么历史包袱，也没有什么经济上的牵扯，人际关系相对简单，手脚能放得开，处理一些敏感问题顾虑会少很多。东洪那边的本地干部队伍，情况你我都清楚，本土干部之前做大成势，目前被朝阳同志调整的差不多了。现在让焦杨同志临时负责县委那边，罗志清负责政府这一摊，两个人，两条线，可以形成一种必要的制衡，避免本土势力过于集中或者一家独大，这对于保持班子的健康活力和决策是有好处的。况且，”
于伟正强调道，“焦杨同志也只是暂时顶上去，维持县委的正常运转。等朝阳同志学习回来，全市的干部盘子还要通盘考虑，进行新一轮的、更全面的调整。所以，安军同志，你在开干部大会的时候，要把这个‘代管’的性质、时限和目的给全体干部讲透，讲明白。这
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