此刻当今的圣上就坐在奉天殿中，每个人都是慎之又慎。
王茂平也开始思考了起来，要想提出边防对策，就需要对如今的边境形式有所了解。如今北部边境，主要有两个对手，鞑靼、土蛮。
三十年前，在和鞑靼进行过大规模的战争后，对方的实力被削弱了很多，如今孟朝边境大体上还算安定。
不过近年来其势力已经有所恢复，不断的滋扰着北方的边境，他们的野心依然是存在的。而如今的北部的边防策略大体上是积极防御，建立卫所，戍边屯田。
思考完当下的形势，那么接下来就是思考对策了。
大的方面还是军事和发展两手都要抓，二者是相辅相成的，没有经济支撑，军事无法壮大。而没有军事的保证，发展又从何谈起。
在王茂平看来如今屯兵戍田是十分正确的，但屯田的土地要严防贵戚大族所占。既然是边防问题那接下来侧重点就应该来到军事方面。
军队自身方面，爵赏、刑罚、选将、练兵，王茂平考虑从这四个方面入手，来进一步阐述自己的观点和对策。
奖励有功之臣与士兵，才可以大大的提振士气，对于爵赏相关的对象、标准、程序都需要有明确的规定的，完善相关的监督体系，避免贪墨的发生。